lunes, 17 de septiembre de 2007

México: Congreso Nacional de Comunicación Indígena

Declaración
Las y los delgados de este Congreso, como mujeres y hombres
indígenas de los pueblos originarios de México, de los Estados de
Quintana Roo, Yucatán, Chiapas, Campeche, Tabasco, Veracruz, San
Luis Potosí, Chihuahua, Sonora, Sinaloa, Baja California, Nayarit,
Durango, Jalisco, Michoacán, Guerrero, Oaxaca, Estado de México,
Puebla, Hidalgo, Morelos y Distrito Federal, reunidos en la Ciudad de
México, los días 10, 11 y 12 de septiembre de 2007, declaramos:
Considerando que:
México es una nación pluricultural y multilingüe, las comunicadoras y
comunicadores indígenas reunidos en este Congreso, ponemos al
servicio de nuestra Patria la experiencia adquirida en el manejo de
medios de comunicación indígena y comunitaria para fortalecer la
multiculturalidad del país y para establecer relaciones interculturales
con la sociedad nacional mayoritaria.
Para este Congreso, los comunicadores indígenas entendemos el
proceso de comunicación en su sentido más amplio, con todas las
formas posibles, desde las tradicionales de cada uno de nuestros
pueblos, así como la prensa, la radio, la televisión, la Internet, cine y
video.
La declaratoria de inconstitucionalidad de varios artículos de la Ley de
Radio, Televisión y Telecomunicaciones por la Suprema Corte de la
Nación abre un espacio de diálogo y debate para que el acto
legislativo sobre la materia se enriquezca con la opinión y propuestas
de comunicadores indígenas.
Bajo los principios de justicia, democracia y equidad se tome en
cuenta el derecho información y comunicación de los pueblos y
comunidades indígenas.
Existen condiciones de apertura, intenciones de sumar voluntades,
capacidades y esfuerzos de los legisladores actuales, específicamente
de la Comisión de Asuntos Indígenas y Comisión de Cultura de la
Cámara de Diputados, así como de la Comisión de Asuntos Indígenas
del Senado de la República. Y que como hemos visto, han estado
presentes en diversos momentos de este Congreso, representantes
de la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara y del Senado, por
lo que asumimos que nos acompañan en los resultados de este
Congreso.
El Estado no ha cumplido con el mandato constitucional y los
acuerdos internacionales referentes a los derechos de comunicación y
libertad de expresión de los pueblos indígenas.
Que la comunicación indígena es el ejercicio de un derecho
establecido como práctica entre los pueblos y comunidades indígenas
y que la podemos poner como puente que nos enlace con la sociedad
mayoritaria nacional.
El futuro de la democracia en México depende de la apertura de
espacios públicos de diálogo cultural y político para reconocer a los
pueblos y comunidades indígenas y sus diversas identidades
ciudadanas.
Por todo lo anterior: Exigimos al Congreso de la Unión
1. La creación de una nueva ley de radio, televisión y
telecomunicaciones y no la reforma a las leyes existentes. Esta nueva
ley debe enlistar criterios sociales y comunitarios necesarios para la
adjudicación y renovación de las concesiones. El incumplimiento de
estos criterios será suficiente para revocar las concesiones otorgadas.
2. Se retomen de los Acuerdos de San Andrés los planteamientos
sobre los derechos de información y comunicación indígena.
3. El reconocimiento de los pueblos y comunidades indígenas como
sujetos de derecho públicos, es un principio fundamental para el
ejercicio de los derechos relacionados con la comunicación.
4. Los derechos de información y de comunicación deben hacerse
explícitos en el Artículo 2º, Apartado A, de la Constitución Federal.
5. El derecho a la información y a la comunicación son derechos
transversales que abarcan diferentes ámbitos y ordenamientos, entre
otros la reforma del Estado y no solo el contenido del artículo 2º
Constitucional Apartado B Fracción VI, por lo que su legislación debe
tomar en cuenta los derechos lingüísticos, la autoría colectiva, el
territorio y la diversidad cultural.
6. Al legislar en materia de medios de comunicación deberán tomarse
las medidas necesarias para que en la instalación y operación de
medios de comunicación se consideren los derechos territoriales de
los pueblos indígenas, entre otras cosas, para evitar la afectación de
sus sitios sagrados o rituales.
7. Que la ley norme los contenidos relativos a pueblos y comunidades
indígenas en los medios comerciales y se incluya programación
indígena en horarios de mayor audiencia, de manera que se garantice
el respeto a sus valores culturales y se establezcan sanciones en caso
de denigrarlos o usufructarlos sin consentimiento y participación de
los pueblos y comunidades originarios.
8. Establecer medidas legislativas y de políticas públicas que
garanticen el acceso de los medios comunitarios e indígenas a la
convergencia tecnológica.
9. Reconocer la personalidad jurídica de las comunidades indígenas y
la manifestación de su voluntad a través del Acta o aprobación de la
Asamblea Comunitaria y las formas organizativas que la comunidad
determine, sin que se soliciten más requisitos adicionales para el
otorgamiento de concesiones o permisos.
10. Simplificar los trámites para el otorgamiento de concesiones y
permisos de medios de comunicación indígena y comunitaria en todos
los aspectos, y atender a la realidad de sus pueblos.
11. Legislar para que los medios indígenas y comunitarios sean
culturales, educativos, sociales y colectivos, que obedezcan a
intereses de los propios pueblos sin intervención de partidos políticos,
grupos religiosos, del estado, o intereses particulares.
12. El término de las concesiones y permisos otorgados a pueblos y
comunidades indígenas debe ser equitativo con respecto a los
otorgados a los medios comerciales.
13. Legislar para permitir la comercialización de espacios sin que se
afecte la autonomía y finalidad de los medios de comunicación
indígena y comunitarios.
14. Se legisle para que los recursos que se reduzcan en las campañas
políticas sean destinados al desarrollo de medios de comunicación
indígena y comunitarios, asimismo los recursos provenientes del
impuesto para el fomento de la producción cinematográfica se utilicen
para la producción cinematográfica indígena. Igual uso se le puede
dar a los recursos decomisados por el Estado a quienes se dedican a
las actividades ilegales.
15. Se legisle para que las contribuciones fiscales de los medios
comerciales se utilicen para estimular la comunicación comunitaria e
indígena.
16. Específicamente a la Comisión de Asuntos Indígenas de la
Cámara de Diputados se le solicita establecer un diálogo con el
Ejecutivo a fin de detener las represiones a los comunicadores
indígenas y comunitarios.
Demandamos al Estado Mexicano:
1. Se lleven a cabo las acciones necesarias para dar cumplimiento
inmediato al mandato constitucional establecido en la fracción IX del
Apartado B del artículo 2º de la Constitución Federal, relativo a la
asignación de presupuestos para el desarrollo de los medios de
comunicación indígena, para la actualización tecnológica de los
medios indígenas, la capacitación de sus operadores y la formación
de cuadros profesionales en los ámbitos universitarios públicos o
privados.
2. Se amplíe el plan nacional de radiofrecuencias para que se asignen
desde la base territorial preferentemente a las comunidades
indígenas que lo soliciten.
3. Que la dirección y operación de los medios indigenistas debe
quedar en manos de las comunidades indígenas, con su respectivo
presupuesto.
4. Que los medios de comunicación gubernamentales o públicos que
tienen cobertura en regiones indígenas sean fortalecidos
presupuestalmente para la ampliación de la plantilla laboral a fin de
dar mayor oportunidad a comunicadores indígenas, la capacitación
permanente, la ampliación de potencia y se garantice dentro de su
programación la presencia lingüística y cultural de los pueblos
indígenas.
5. Se exige respeto al funcionamiento de las radios y televisión
comunitarias que laboran sin el permiso correspondiente y de las
radios y televisión comunitarias que han sufrido hostigamiento o
represión, en el marco del derecho legítimo de libertad de expresión.
6. Se exige protección al ejercicio profesional de los y las
comunicadoras indígenas.
7. Deben establecerse sanciones para los medios de comunicación
que denigren o presenten una imagen deformada de los pueblos
indígenas, independientemente de que se indemnice al pueblo que
sufrió el agravio. El Estado debe tomar acciones inmediatas para
castigar estos abusos.
8. El Estado deberá proteger y respetar el acceso a las fuentes de
información para los comunicadores indígenas en igualdad de
condiciones.
9. Es necesario que los medios públicos y de estado extiendan su
cobertura a las comunidades indígenas y se evite la concentración de
medios de comunicación en pocas manos.
Hacemos un llamado a los medios de comunicación no indígenas:
1. Este Congreso juzga inaceptable la pretensión del duopolio
televisivo de querer mantener sus privilegios y su dominio sobre el
espectro radioeléctrico. Este hecho atenta contra la democracia, el
pluralismo informativo y la diversidad cultural.
2. Los medios de comunicación comerciales y culturales como parte
de la nación deben reconocer su obligación respetar la naturaleza
pluricultural y, por tanto, de presentar esta diversidad de México en
toda la programación, de incorporar en su programación producción
indígena en horarios de mayor audiencia y se evite incluir publicidad
que sea nociva para las comunidades indígenas.
3. Se hace un pronunciamiento enérgico en contra de la
discriminación que ejerce el duopolio televisivo al no informar de los
acontecimientos de este Congreso.
Planteamos a la sociedad nacional mayoritaria
1. Deseamos el respeto a la diferencia y combate a la desigualdad.
Respeto a la profundidad de nuestros principios provenientes de la
comunalidad y no de la individualidad occidental mercantilista.
2. Recordamos a México que la deuda con los pueblos indígenas sigue
pendiente.
3. Este Congreso designa una Comisión de Seguimiento de los
acuerdos y conclusiones alcanzados en este evento, integrado por los
siguientes delegados: Benito Hernández González, Uriel Ortiz Aguilar,
Eduardo Reyes Ramírez, Franco Gabriel Hernández, Genaro Bautista
Gabriel, Rogelio Mercado Damnían, Marisol Berlin, Joaquin Palma,
Hector Lorenzo, Angel López Pérez, María del Carmen Aguilar Franco,
Virginia Flores Flores, Ernestina Ortiz Peña, Bartola May May, Blanca
Luz Campos Carrillo, Mary Nicolasa Coba Cupul. A nivel de cada
Estado existirán dos representantes para apoyar el cumplimiento de
los compromisos de este Congreso.
México, D.F. a 12 de Septiembre de 2007

1 comentario:

Unknown dijo...

HOLA DOCTOR SOY YO OTRA VEZ TU RECIENTE AMIGO JACSSON COLMENARES.QUIERO DARTE LAS GRACIAS POR ENVIARME ESTE BLOG.NOS VEREMOS Y OJALA!! SEA PRONTO.HASTA LUEGO.MI DOCTOR!!